青岛版“购租并举”新政来袭
21日，青岛市国土资源和房屋管理局发布《关于招拍挂出让土地中企业自持商品住房租赁管理有关问题的通知》(以下简称《通知》)，从土地出让、合同签订、出租管理等方面进行了细化，并确立了“黑名单”制度。
《通知》自公布之日起施行，有效期至2022年8月20日。
《通知》原文
《通知》讲了什么?
《通知》中最大的亮点，是明确企业自持商品住房，对外出租单次租期不超过10年。
“土地出让时，招拍挂文件中明确要求企业自持商品住房用于出租的，应明确规定‘企业自持商品住房应全部用于对外租赁，不得销售。企业持有年限与土地出让年限一致，对外出租单次租期不得超过10年’。而在签订出让合同时，出让合同中应“再次”约定这一原则，企业应当按照合同约定出租自持商品住房。”
《通知》另一个亮点，是“根据《国务院办公厅关于加快培育和发展房屋租赁市场的若干意见》(国办发〔2016〕39号)、《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》(建房〔2017〕153号)及相关法律法规规定”，这是基于人才战略思路，与青岛近年“智力发展”分不开。
另外，在企业自持商品住房租金方面，《通知》规定，此类住房租赁活动实行市场化机制，租金价格由租赁双方按照市场水平协商确定，可优先面向符合岛城住房保障条件的群体供应。
此外，《通知》要求，自持商品住房首次登记时，不动产登记机构应在不动产登记簿和不动产权证书中记载“企业自持商品住房，用于出租，不得销售、转让或分割抵押”。
为保证《通知》的有效推行，市国土资源房管局指导、监督全市企业自持商品住房租赁管理工作，具体负责市南区、市北区、李沧区企业自持商品住房租赁的监督、管理;各有关区、市房屋管理部门负责对辖区内企业自持商品住房租赁行为进行监督和管理。
同时，房屋管理部门对企业违反合同约定，将自持商品住房擅自转让、“以租代售”或通过其他方式变相销售的行为予以认定，并纳入“黑名单”。在问题整改到位前，纳入“黑名单”的相关企业及其子公司、股东、股东关联企业不得参与本市土地招拍挂活动。
《通知》有什么用?
自住建部等九部委联合发文要求大中城市加快发展住房租赁市场后,多省市开启了鼓励租赁的模式。不论是“租售同权”还是“共有产权房”，无一不是在稳房价、促稳定、谋发展。
业内人士指出，建立租购并举的住房制度,发展住房租赁市场，是房地产长效调控的政策之一，鼓励租赁消费，稳定租赁关系，赋予租房者更多权利，可以避免房地产市场大起大落，减少非理性购房需求。
从目前看,多城市的积极探索主要分成两部分,一是租购同权,提高租房者待遇,特别是享受公共服务上面,政策着力点主要是保护租房者、维护租赁关系稳定。二是直接增加租赁房源数量。从《通知》内容来看，青岛此轮政策属于后者。
红瓦绿树、碧海蓝天的宜居城市
在“智力”成为城市发展重要引擎的今天，作为国家沿海重要中心城市和山东省最富有活力的现代城市，青岛在推进国际化发展的同时，加大对人才的引进，不论是高校的引进、院士港的建立，还是人才公寓的配建、人才落户的吸引，无一不体现了对青岛“求贤若渴”的姿态。
迈入“万亿俱乐部”的青岛，在经济飞速发展的同时，如何避免人才流失，出现北上广深式“逃离”现象?——稳定房价，完善住房系统，是不可或缺的重要一环。
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