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 在现代社会中，维系现代城市功能与区域经济功能的基础性工程设施系统，定义为生命线工程系统。主要包括：电力系统，交通系统，通讯，城市供水，供热，供燃气系统等。作为大型复杂生命线系统的重要组成部分，电力系统的安全性问题直接影响国家的生产建设和人民的生活秩序。电力行业公用性和电力系统同时性的特点，决定电网事故影响大、速度快、后果严重。大电网事故不仅会给电力企业造成重大的经济损失，还会带来巨大的政治、经济影响，甚至会引起社会的混乱。国家电监会领导指出，在现代社会，重大电力事故、特别是大面积停电事故，必然是一场深重的灾难，其损失、后果和造成的影响，都是难以估量的。电力安全关系国家安全，关系改革发展稳定的全局。促进我国电力系统防灾事业的发展意义重大。